|
Финансовая база расходов на социальное обеспечение складывается из страховых взносов наемных работников и предпринимателей, государственных средств, доходов от активных финансовых операций. Эта структура за последние десятилетия не претерпела существенных изменений за исключением роста доходов от активных финансовых операций и снижения доли средств государственного бюджета. В соответствии с правительственной стратегией к 2025 г. планируется поднять расходы на социальное обеспечение до 28,5 -32,5% национального дохода. Кроме того, предполагается изменить структуру расходов в системе социального обеспечения. Если затраты на выплату пенсий, страхование здоровья и вспомоществование нуждающимся составляют соотношение 5:4:1, то к 2025 г. оно примет вид 5:3:2. Имеется в виду повысить уровень социальной защищенности всех нуждающихся, в частности детей и пожилых людей.[15]
Структура социального обеспечения носит комплексный характер. Она включает выплаты, гарантирующие минимальный доход, страхование здоровья, вспомоществование нуждающимся. Для ее нормального функционирования необходимы усилия не только государства и бизнеса, но и каждого отдельного человека.
Наибольшие суммы в структуре социального обеспечения идут на пенсионные выплаты. Пенсионная система является двухслойной, т.е. состоящей из национальной пенсионной системы (базовая пенсия), которая охватывает все население, и пенсий, выплачиваемых наемным работникам. Базовая пенсия выплачивается по старости, инвалидности, а также всем нуждающимся. 1/3 обеспечивается средствами государственного бюджета, 2/3 - различными страховыми пенсионными фондами. На создание пенсионных фондов работает практически все население в возрасте от 20 до 60 лет. Пенсионный фонд наемных работников частного сектора состоит из отчислений предприятий, взносов самих работников и доплат со стороны государства. Пенсионные фонды работников государственных и муниципальных предприятий и учреждений формируются из средств обществ взаимопомощи, которые создаются по месту работы, а также выплат самих предприятий и государственных дотаций.[15]
Второй компонент технологии социального обеспечения - страхование здоровья. Существуют шесть альтернативных систем, которые охватывают все население: страхование здоровья наемных работников частного сектора; страхование моряков; ассоциации взаимопомощи по страхованию работников государственных предприятий и учреждений; ассоциации взаимопомощи по страхованию работников муниципальных предприятий и учреждений; ассоциации взаимопомощи по страхованию учителей и других работников частных школ; национальное страхование здоровья лиц, занятых индивидуальным трудом, а также неработающих, осуществляемое муниципалитетами;
Третий компонент технологии - общественное вспомоществование - охватывает тех, кто сам не может обеспечить минимальный уровень жизни. Такая помощь предоставляется на основе Закона о гарантиях прожиточного минимума и выплачивается по семи номинациям: на повседневные нужды, образование, жилье, медицинское обслуживание, материнство, по безработице, на похороны. Средства для выплат предоставляются центральными и местными органами власти в пропорции 75:25. Приоритет отдан защите материнства и детства. Для решения вопросов о предоставлении помощи существуют специальные центры. Помощь оказывается и пожилым людям (создание реабилитационных центров и домов для престарелых, оказание медицинской помощи на дому, учреждение волонтерских организаций для вовлечения населения в активную деятельность по месту жительства).[15]
Подобные статьи:
Изучение и анализ общественного мнения
Для проведения процедур измерения общественного мнения важно определить его основные характеристики. Направленность – это преобладающее установившееся мнение «за» или «против» по отношению к определённому событию, решению, или другому общ ...
Толерантность в России.Природа толерантности.
В соответствии с Декларацией принципов толерантности (Юнеско,1995 г.), толерантность определяется как «ценность и социальная норма гражданского общества,проявляющаяся в праве всех индивидов гражданского общества быть различными,обеспечени ...
Интервьюирование
При интервьюировании контакт между исследователем и респондентом осуществляется при помощи интервьюера, который задает вопросы, предусмотренные исследователем, организует и направляет беседу с каждым отдельным человеком и фиксирует получе ...
|
