PrimeSocio

Как видно из таблицы, массив правовых норм, регулирующих обще­ственные отношения в связи с социальным обеспечением достаточно велик. Содержание норм, закрепляющих права граждан на много­образные виды социального обеспечения вполне отве­чает современным требованиям международного уровня. Однако реальное положение с гарантированностью тех прав, ко­торые законодательно закреплены, таково, что эти права носят зача­стую декларативный характер. Это скорее механическое объединение разнохарактерных социальных выплат и услуг, не связанных друг с другом единым целевым назначением, предоставля­емых гражданам в низких размерах, не соответствующих нормам и стандартам и не позволяющих решить ни одну из социальных задач при проведении государством социальной политики. Все это предопределяет неэффективность такой системы.

Организация и обеспечение финансирования соответствующей общефедеральной системы социального обеспече­ния, гарантированность ее бесперебойного функционирования - это глобальное направление в социальной политике государства. Решение данной проблемы связано с необходимостью законодательного зак­репления: 1) организационно-управленческих основ системы социаль­ного обеспечения; 2) финансовых источников, за счет средств которых гарантируется предоставление гражданам социального обеспече­ния; 3) собственно системы материального обеспечения и социаль­ного обслуживания граждан в порядке их социального обеспечения; 4) правового механизма защиты нарушенного права.

Реализация данного направления в социальной политике находит свое отражение в соответствующей деятельности государства по фор­мированию систем государственного и страхового пенсионного обес­печения, социальных пособий, социального обслуживания пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, безработных; других граждан, нуждающихся в социальной поддержке. В соответствии со ст. 7 Кон­ституции РФ именно государственные пенсии, пособия, социальные службы являются гарантиями социальной защиты.

Распределительный характер общественных отношений в сфере социального обеспечения объективно обусловливает обязанность го­сударства гарантировать их нормальное функционирование. При этом главной универсальной гарантией является экономика страны, основ­ная функция которой как раз и состоит в том, чтобы постоянно соз­давать блага, необходимые для жизнедеятельности людей.

Распределение соответствующих благ через систему государствен­ного социального обеспечения, когда гарантом такого обеспечения выступает само государство, объективно требует аккумуляции средств в соответствующих целевых финансовых источниках. Практическая деятельность государства по решению данной задачи выражается в том, что государство образует такие источники на федеральном уровне, законодательно закрепляя механизм их формирования и правовой статус. Были созданы страховые внебюджетные кредитно-финансовые системы: Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, фонды обязательного медицинского страхования.

Подобные статьи:

Становление и развитие системы общественного призрения в Англии, Франции и Германии
Каждая из этих стран имела свои экономические, культурологические, национальные, исторические особенности общественного призрения. Проблема нищеты всегда волновала общество и, как уже отмечалось ранее, одним из первых способов борьбы с не ...

Особенности подросткового алкоголизма
О подростковом алкоголизме говорят в том случае, когда его признаки впервые появляются до достижения ребенком возраста 18 лет. Подростничество — это самый трудный и сложный из всех детских возрастов, представляющий собой период становлен ...

Семья и детство как объект социальной работы. Современная российская семья как объект социальной работы
Семья - основанное на браке или кровном родстве объединение людей, связанных общностью быта и взаимной ответственностью. Прежде всего, следует обратить внимание на различие понятий "семья" и "брак". Часто первое более ...