PrimeSocio

Как видно из таблицы, массив правовых норм, регулирующих обще­ственные отношения в связи с социальным обеспечением достаточно велик. Содержание норм, закрепляющих права граждан на много­образные виды социального обеспечения вполне отве­чает современным требованиям международного уровня. Однако реальное положение с гарантированностью тех прав, ко­торые законодательно закреплены, таково, что эти права носят зача­стую декларативный характер. Это скорее механическое объединение разнохарактерных социальных выплат и услуг, не связанных друг с другом единым целевым назначением, предоставля­емых гражданам в низких размерах, не соответствующих нормам и стандартам и не позволяющих решить ни одну из социальных задач при проведении государством социальной политики. Все это предопределяет неэффективность такой системы.

Организация и обеспечение финансирования соответствующей общефедеральной системы социального обеспече­ния, гарантированность ее бесперебойного функционирования - это глобальное направление в социальной политике государства. Решение данной проблемы связано с необходимостью законодательного зак­репления: 1) организационно-управленческих основ системы социаль­ного обеспечения; 2) финансовых источников, за счет средств которых гарантируется предоставление гражданам социального обеспече­ния; 3) собственно системы материального обеспечения и социаль­ного обслуживания граждан в порядке их социального обеспечения; 4) правового механизма защиты нарушенного права.

Реализация данного направления в социальной политике находит свое отражение в соответствующей деятельности государства по фор­мированию систем государственного и страхового пенсионного обес­печения, социальных пособий, социального обслуживания пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, безработных; других граждан, нуждающихся в социальной поддержке. В соответствии со ст. 7 Кон­ституции РФ именно государственные пенсии, пособия, социальные службы являются гарантиями социальной защиты.

Распределительный характер общественных отношений в сфере социального обеспечения объективно обусловливает обязанность го­сударства гарантировать их нормальное функционирование. При этом главной универсальной гарантией является экономика страны, основ­ная функция которой как раз и состоит в том, чтобы постоянно соз­давать блага, необходимые для жизнедеятельности людей.

Распределение соответствующих благ через систему государствен­ного социального обеспечения, когда гарантом такого обеспечения выступает само государство, объективно требует аккумуляции средств в соответствующих целевых финансовых источниках. Практическая деятельность государства по решению данной задачи выражается в том, что государство образует такие источники на федеральном уровне, законодательно закрепляя механизм их формирования и правовой статус. Были созданы страховые внебюджетные кредитно-финансовые системы: Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, фонды обязательного медицинского страхования.

Подобные статьи:

Сущность «Социальной доктрины» О. Конта
Социальная доктрина — есть цель позитивизма, а научная доктрина — средство О. Конт Творчество Конта совпало с периодом глубоких социальных перемен, которые воспринимались им как всеобщий нравственный, интеллектуальный и социальный криз ...

Современный этап (середина XIX — начало XX века)
Современный этап отличается от предшествующего тем, что европейское общество окончательно и бесповоротно вступает на путь капиталистического развития. Два первых из рассматриваемых нами мыслителей, а именно О. Конт и К. Маркс, застали нач ...

Выбор литературного материала для сценария
Мероприятие (далее как «культурно-досуговая деятельность»), как одна из основных направлений в работе образовательных учреждений, позволяет говорить об особой форме клубной драматургии - сценарии. В основе драматического действия лежит к ...